Informe estadounidense ratifica que Estados Unidos constituye un enorme desafío para el comercio mundial

La Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR por sus siglas en inglés) ha publicado recientemente el denominado Informe sobre el Cumplimiento por parte de China de los Compromisos de Adhesión a la OMC en 2023, en que niega los logros de China en materia de cumplimiento y difama los sistemas económico y comercial de China y sus políticas por considerar que plantean grandes desafíos al comercio mundial. Los analistas han señalado que, como se desprende del informe estadounidense, éste establece como norma de evaluación básica para el cumplimiento de los compromisos que asumió China al ingresar en la OMC el cambio completo del sistema de economía socialista de mercado con características chinas, y exige a China que lleve a cabo reformas de la estructura económica de acuerdo con los requisitos de Estados Unidos. Esto demuestra que dicho informe ha sido elaborado con segundas intenciones.

Los contenidos del informe revelan que EE. UU. no tiene ninguna credibilidad al ignorar por completo las políticas y medidas adoptadas por China y sus grandes avances logrados en el cumplimiento de sus compromisos. Cabe mencionar que sólo en 2023, China se convirtió en el primer gran país en desarrollo en completar la ratificación del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca de la OMC, lideró la finalización de las conversaciones sobre el texto del Acuerdo de Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo, y empujó a la OMC a concluir de forma sustantiva algunas de las conversaciones sobre las reglas mundiales de comercio digital, lo que fue muy apreciado por todas las partes. Desde su adhesión a la OMC, el nivel arancelario general de China se ha reducido del 15,3 % en 2001 al 7,3 % en 2023, con gravámenes medios sobre los productos agrícolas muy inferiores a los de otros miembros en desarrollo y desarrollados, y de conformidad con sus compromisos contraídos en el marco de la adhesión a la OMC, China ha eliminado todas las medidas no arancelarias, incluidas las cuotas de importación, las licencias de importación y licitaciones específicas.

Además, China ha seguido promoviendo su apertura al exterior por iniciativa propia, ha tomado la iniciativa de introducir un sistema internacionalmente avanzado de gestión de listas negativas y ha reducido de manera continua las medidas restrictivas a la inversión extranjera. En el sector financiero, el país ha levantado las restricciones a la proporción de acciones del capital extranjero en sociedades de valores, sociedades gestoras de fondos de inversión en valores, sociedades de futuros y compañías de seguros de vida; en el sector de infraestructuras, China ha anulado el requisito de que la construcción y operación de redes de abastecimiento de agua y alcantarillado en ciudades con más de 500.000 habitantes debe estar controlada por empresas chinas. Pero el informe estadounidense ha hecho la vista gorda a todas estas medidas implementadas por China.

Además, el informe estadounidense distorsiona las medidas comerciales justas de China calificándolas de "coerción económica" y describe la respuesta de China al bloqueo y la represión de Estados Unidos como "desvinculación voluntaria ". Esta acusación falsa contra China es en realidad un reflejo de lo que hacen los propios Estados Unidos.

La prensa extranjera reveló recientemente que a finales de 2023, el Departamento de Comercio de EE. UU. envió docenas de cartas a los proveedores estadounidenses de SMIC (una empresa de semiconductores con participación extranjera), solicitándoles que suspendieran los suministros a SMIC. ¿Quién está ejerciendo la "coerción económica"? La respuesta es obvia. EE. UU. también ha urdido diversas excusas para reprimir a las empresas chinas de alta tecnología con competitividad internacional, y ha incluido a más de 1.000 empresas chinas en la lista de sanciones. Hasta la fecha, Estados Unidos ha impuesto sanciones económicas unilaterales a casi 40 países del mundo, medidas que han afectado a la mitad de la población mundial. 

Estados Unidos no respeta la OMC y sólo coopera cuando es en su propio interés. Estados Unidos ha bloqueado 63 veces el nombramiento de nuevos jueces para el Órgano de Apelación de la OMC mediante su poder de veto, asestando un duro golpe al sistema multilateral de comercio. Sin embargo, el informe emitido por Estados Unidos ha hecho caso omiso de ello.

Una mentira repetida mil veces no se convertirá en una verdad. No importa cómo invente las cosas el informe de Estados Unidos, nada cambiará su naturaleza de ser un informe político y falso de cabo a rabo. Los hechos han demostrado plenamente que China no sólo ha cumplido de forma satisfactoria sus compromisos contraídos en el marco de la adhesión a la OMC, sino que también ha sido pionera en la defensa de las normas de esta organización y en la promoción de reformas proactivasen el sistema económico y comercial mundial, y que es un verdadero practicante del multilateralismo. Como ha indicado la Directora General de la OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, al tiempo que defiende sus derechos e intereses legítimos, China ha sabido pensar y tratar las cuestiones desde el punto de vista de todos los miembros, y ha impulsado una serie de negociaciones de la OMC, como la facilitación de las inversiones, para lograr resultados positivos. En lugar de acusar infundadamente a China, algunos en Estados Unidos deben reflexionar sobre sí mismos.