¿Por qué es insustituible el proyecto de dos Estados para la solución de cuestión palestina?

"Muchos residentes de la ciudad de Gaza está conduciendo fuera de la ciudad, pero no saben realmente adónde van. La situación es realmente indescriptible, un gran número de personas han huido de sus hogares...", detalló Mohammed Alkhodari, reportero del Grupo de Medios de China, informando desde Gaza el 13 de octubre. El actual conflicto palestino-israelí dura ya una semana, y más de 3.500 personas de ambas partes han perdido la vida. Naciones Unidas ha advertido de que la situación humanitaria en Gaza se está deteriorando drásticamente.

¿Por qué estalla repetidamente el conflicto palestino-israelí? La raíz del problema radica en que no se ha hecho realidad el anhelado deseo de Palestina de tener un Estado independiente y no se ha rectificado la injusticia histórica sufrida por el pueblo palestino. El actual estallido de las tensiones en el conflicto palestino-israelí demuestra una vez más que la llamada “solución de un Estado" no es viable y sólo dejará a Palestina e Israel en un ciclo de conflictos; la aplicación de la solución de dos Estados es la salida fundamental a la cuestión palestina. Por este motivo, las Naciones Unidas, los Estados árabes, China, Rusia y la Unión Europea han hecho un llamamiento a las partes palestina e israelí para que cesen los combates lo antes posible, vuelvan a las negociaciones sobre la solución de dos Estados y logren una coexistencia pacífica.

La solución de dos Estados reconocida por la comunidad internacional se refiere al establecimiento de un Estado palestino independiente y plenamente soberano sobre la base de las fronteras de 1967, con Jerusalén Este como capital. Una condición importante para el cumplimiento de este proyecto es que las partes palestina e israelí defiendan el principio de "tierra por paz", por el que se concede la propiedad de determinadas tierras a cambio de una paz duradera y justa.

"La formación de la solución de dos Estados ha experimentado una larga evolución histórica. Ya en 1937, Reino Unido propuso la creación de un Estado judío y otro árabe en Palestina para mejorar la gestión del Mandato británico del territorio, y en 1947 la Asamblea General de la ONU adoptó la Resolución 181, que preveía la creación de un Estado árabe y otro judío en Palestina. En las décadas siguientes estallaron varias guerras en Oriente Próximo. Tras la Guerra de los Seis Días, en 1967, Israel ocupó Jerusalén Este, Cisjordania y la Franja de Gaza, conquistando así toda la tierra palestina que las Naciones Unidas habían asignado a los Estados árabes.

En 1993, palestinos e israelíes firmaron el Acuerdo de Oslo, que puso en marcha el proceso de paz en Oriente Medio de "tierra a cambio de paz". Ambas partes aceptaron la solución de dos Estados como principio importante para lograr la paz entre Palestina e Israel. Sin embargo, en términos de aplicación, las dos partes tenían serias diferencias sobre el estatuto de Jerusalén, la demarcación de la frontera de Cisjordania y el derecho al retorno de los refugiados, entre otras cuestiones. Después del año 2000, el proceso de paz se estancó gradualmente y, tras el fracaso de las conversaciones de paz entre israelíes y palestinos de 2014, no se celebró ninguna nueva ronda de negociaciones.

Con la marginación gradual de la cuestión palestina, los elementos internacionalmente reconocidos de la solución de dos Estados han sido objeto de nuevos desafíos. Tomemos como ejemplo la cuestión de la demarcación de fronteras en Cisjordania. Durante la última década, Cisjordania ha sido testigo de la afluencia de colonos judíos y de la construcción de un gran número de asentamientos ilegales. Con la construcción del muro de separación y otras obras de seguridad y defensa por parte de Israel, las comunidades palestinas de Cisjordania han sido fragmentadas y comprimidas. En este contexto, incluso han surgido en Israel voces extremas como las llamadas "solución de un Estado" y la "solución de varios Estados", que sostienen que es posible mantener durante mucho tiempo el estatuto de "Estado único" de Israel y el estatuto de ocupación en Cisjordania. 

Hoy en día, con el estallido de un nuevo conflicto entre palestinos e israelíes, cada vez más personas se han dado cuenta de que la solución de dos Estados, a pesar de los muchos retos a los que se enfrenta, sigue siendo la única solución consensuada de la comunidad internacional a la cuestión palestino-israelí, y que no hay alternativa a ella.