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Según un plan de acción divulgado el 27 del mes pasado por el Consejo de Estado, las principales empresas de propiedad estatal de China completarán la reforma del gobierno corporativo para finales de 2017, como parte de los esfuerzos para reformar las compañías estatales ineficientes.
La reforma se enfoca en las empresas estatales supervisadas por el gobierno central, aunque se excluyen las financieras y culturales.
Un sistema corporativo contemporáneo tiene como objetivo separar la administración gubernamental de las operaciones mercantiles mediante su reestructuración en sociedades limitadas. Como resultado, las firmas estatales pueden funcionar tan eficientemente como otros negocios.
Las compañías públicas desempeñaron una vez un papel vital en la economía de China, pero ahora se perciben sobredimensionadas e ineficientes a la par que gestionan recursos significativos, como la tierra o préstamos.
Estas firmas estatales, cuya cuota en la producción económica del país se está reduciendo, todavía controlan sectores clave de la economía, como la energía o las telecomunicaciones. Su estructura corporativa obsoleta se ha convertido en el principal culpable de su baja eficiencia.
En los últimos años, China ha señalado que las fuerzas del mercado deben tener un papel decisivo en la asignación de recursos y declaró prioritaria la reforma de las empresas de propiedad estatal.
La reforma del gobierno corporativo es una de las tareas clave de la reforma de las empresas estatales.
Según el plan, la reforma continuará con operaciones disciplinadas cuando se gestione la estructura de propiedad de las firmas estatales y las deudas corporativas.
Para las empresas estatales centrales que se conviertan en firmas de propiedad totalmente estatal, los activos registrados serán calculados según el valor neto de los activos del año anterior.
Aquellas que se conviertan en firmas con estructuras de capital diversas irán a través de procedimientos específicos, entre los que se incluyen la verificación de activos, la evaluación o la auditoría financiera.
Las firmas estales centrales recibirán apoyo durante el proceso de reestructuración en materia de cesión de terrenos, beneficios fiscales, registro de cambios y asunción de requisitos para la licencia de negocio.
Además, la reforma de propiedad mixta, que diversifica la estructura accionarial de las empresas estatales, empezará en el segundo semestre del año.
La reforma introducirá inversión privada o extranjera en el accionariado de las firmas estatales. Las petroleras y gasistas serán las primeras.
Para adelgazar y hacer más sanas las compañías estatales, la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales (CSAAE) también planea reducir el número de empresas estatales centrales a menos de 100 este año, con el foco puesto en los sectores de carbón, acero y de fabricación de equipos pesados.
Dicha comisión aclaró que "la reducción de la cifra no es un objetivo de la reestructuración. Nos preocupamos más por lo que las reformas realmente traigan", subrayó el vicesecretario general de la CSAAE, Peng Huagang. "No estamos buscando un cambio abrupto. Buscamos una reacción en cadena".
De acuerdo con el Ministerio de Hacienda, las firmas estatales reportaron un crecimiento estable de los beneficios durante el primer semestre, ganando 1,41 billones de yuanes (equivalentes a 208.900 millones de dólares), un incremento interanual del 24,3 por ciento.
Los sectores de carbón, transportes y petróleo y petroquímicos informaron de fuertes ascensos interanuales, mientras que industrias como la de la generación eléctrica sufrieron caídas en sus beneficios.
Un total de 48 firmas de propiedad estatal administradas por el gobierno central entraron en la lista Fortune Global 500 de este año.
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