Escala de crecimiento nacional ——Previsión de la quinta sesión plenaria del XIX Comité Central del PCCh

CRI 2020-10-22 16:08:35
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La sesión plenaria del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh), que se celebra al menos una vez al año, tendrá lugar a principios de la semana que viene en Beijing. Los observadores creen que uno de los aspectos más destacados será el XIV Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social, que marcará el desarrollo de China en los próximos cinco años y más allá. Como de costumbre, el XIV Plan Quinquenal se implementará formalmente después de que se apruebe en las dos sesiones del próximo año.

A través de elaborar un plan quinquenal, China ha establecido metas a largo plazo y caminos para el desarrollo económico y social nacionales. Desde el año 1953, salvo años individuales, China ha tenido un plan de desarrollo correspondiente cada cinco años. Elaborar un plan, realizar lo elaborado y luego elaborar nuevos planes... El plan quinquenal parece ser una escala en el eje del tiempo, testigo del acelerado desarrollo de la economía y la sociedad de China, de lo cual el mundo también puede predecir la dirección futura de China.

China ha liderado el desarrollo de la economía y la sociedad nacionales en forma estable y ordenada a través de uno y otro plan a mediano y largo plazo, lo cual es poco común en las principales economías del mundo. Este mecanismo se ajusta a la realidad de China y es una característica y un punto destacado de la gobernanza nacional de China. Asimismo, refleja la capacidad de un país vasto con una gran población para formar el consenso, establecer las metas y reunir las fuerzas para lograrlas.

Las estadísticas muestran que, salvo unos pocos años, el plan quinquenal ha podido ser materializado. ¿Por qué es tan eficiente?

Primero, porque se trata de un plan que necesita la participación de todo el pueblo para elaborar sus objetivos. El proceso de planificación generalmente tiene una duración de dos años. Innumerables personas de diferentes sistemas y niveles intercambian ideas para encontrar un consenso sobre la dirección y el camino del desarrollo futuro. Los objetivos planteados de esta forma se establecen de forma razonable, se implementan en todos los aspectos y están muy motivados. Una vez elaborado el plan, debe ser informado a toda la sociedad, y los medios de comunicación difundirán una gran cantidad de artículos o programas de interpretación, e incluso los músicos compondrán los puntos principales del plan en canciones de rap y las cantarán para los jóvenes.

En segundo lugar, la elaboración del plan sigue siendo un proceso sistemático y coherente. Al comienzo del trabajo de su elaboración, es necesario revisar el logro de los objetivos del plan quinquenal anterior, examinar los resultados y la experiencia adquirida para mejorar aún más, y aclarar la dirección del desarrollo, el enfoque y las metas estratégicas de los próximos cinco años, de acuerdo con los cambios en las situaciones nacionales y extranjeras.

De esta manera, no solo se puede garantizar que los objetivos de desarrollo nacional sean continuos y coherentes, sino que también adaptarse e innovar constantemente.

Una vez puesto en práctica el plan, se dividirá en una serie de "metas pequeñas" de acuerdo con la división del trabajo y los puntos de tiempo de acuerdo con el cuerpo principal de responsabilidades y los pasos de implementación. El proceso de ejecución va acompañado de sistemas de seguimiento, evaluación y verificación dinámicos. El proceso de implementación de cada plan quinquenal es un ciclo de mejora continua.

Así, profundizar la reforma e incrementar la apertura es permitir que el mercado juegue un papel decisivo en la asignación de los recursos. La elaboración e implementación del plan quinquenal no significa que el gobierno intervenga directamente en las actividades microeconómicas o que intervenga en la libre elección de las entidades del mercado. Después de más de 40 años de reforma y apertura, el gobierno chino ha acumulado una gran cantidad de herramientas de ajuste macroeconómico y los comportamientos corporativos que están en línea con la dirección de desarrollo del país, los cuales pueden obtener más incentivos fiscales, servicios apropiados de financiación o subvenciones financieras, y orientar el comportamiento corporativo en la dirección requerida por el desarrollo del país.

También hay muchos proyectos de ingeniería importantes que están abiertos a la participación del capital social y las fuerzas sociales, integrando múltiples recursos como el gobierno, las empresas y la sociedad, y guiando a las empresas e inversores a compartir los dividendos activos del desarrollo nacional.

Hay una escala cada cinco años. El plan quinquenal marca la trayectoria de China que camina con sus épocas, consiguiendo avances en la continuidad y no perdiendo el rumbo en la innovación. Los planes quinquenales, desde la elaboración hasta su finalización, ha acumulado un milagro de desarrollo en el mundo raramente visto. En los próximos cinco años, China cruzará el umbral del PIB per cápita de 12.600 dólares para entrar en las filas de los países con altos ingresos. ¿Cómo evitar caer en la trampa de renta media? ¿Qué nuevos objetivos tiene China? ¿Qué nuevas oportunidades creará para el mundo? ¡Esperamos juntos el XIV Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social!

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