Embajador de Chile: la actualización del TLC entre Chile y China es una señal potente

El presidente de China, Xi Jinping, y su homóloga de Chile, Michelle Bachelet, presenciaron el 11 de noviembre la firma de un acuerdo bilateral sobre la actualización del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre los dos países, en el marco de la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), celebrada en Da Nang, Vietnam.

Xi subrayó que ésta es la primera actualización de un TLC que China completa con un país latinoamericano. El tratado actualizado inyectará una nueva fuerza motriz en la cooperación práctica entre China y Chile y establecerá un nuevo punto de referencia para la cooperación de China con otros países de América Latina, así como un nuevo modelo para el mundo.

Por otra parte, Bachelet felicitó a Xi por el éxito del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y deseó que se alcancen logros mayores en la implementación de la Iniciativa de la Franja y la Ruta. También agregó que la relación entre Chile y China ha logrado muchas aperturas en el curso de desarrollo de las relaciones entre América Latina y China. Su país seguirá adelante con el espíritu pionero y hará avanzar la cooperación pragmática entre las dos partes.

Chile es el primer país latinoamericano en firmar un TLC con China. Las negociaciones para la actualización del TLC fueron iniciadas durante la visita de Estado que hizo Xi a Chile en noviembre de 2016 y el acuerdo fue completado un año después.

Con motivo de la actualización del tratado de libre comercio (TLC) entre Chile y China, Radio Internacional de China sostuvo una entrevista exclusiva con el embajador de Chile en China, el señor Jorge Heine.

CRI: En el Foro de la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional celebrado en mayo de 2017, el primer ministro de China, Li Keqiang, se entrevistó con la presidenta chilena, Michelle Bachelet. Las dos partes coincidieron en actualizar el tratado de libre comercio (TLC) entre los dos países. ¿Cuál es su sensación sobre las dos naciones, y para todo el mundo, en el contexto actual de una oleada fuerte de proteccionismo en todo el globo?

Embajador: Sí, bueno, es un muy buen punto, porque precisamente esta profundización y fortalecimiento del TLC que Chile y China firmaron en el año 2005 y que ha sido tan efectivo, tanto así que el flujo de comercio bilateral se ha multiplicado por cuatro desde ese año. Pero eso ocurrió ya hace doce años y había la necesidad de profundizarlo, de adaptarlo a los nuevos tiempos; sobre todo porque es un tratado, que reza sobre el comercio de bienes y, hoy en día, lo que más tenemos es comercio de servicios. Ya la mitad del producto chino está representado por servicios.

Entonces tienen que incorporar los servicios a este tratado, por lo cual se negoció en el curso de este año durante cuatro sesiones realizadas tanto en Beijing como en Santiago, un protocolo adicional. Y ese protocolo se va a firmar mañana, de hecho en Da Nang en Vietnam, con ocasión de la 25ª Cumbre de APEC, así que yo creo que va a ser un momento muy especial y va a transmitir a mi juicio un mensaje. En momentos en que efectivamente, señalaba, hay fuertes movimientos antiglobalización pro-proteccionismo, pro-aislacionismo; China y Chile firman un acuerdo para profundizar aún más el TLC que tienen entre ellos. Yo creo que esto es una señal potente, de compromiso con el libre comercio en Asia-Pacífico.

CRI: Chile y China son miembros de APEC, ¿cuáles son sus opiniones sobre la tendencia de desarrollo de relaciones económicas y comerciales entre los dos países, en este marco?

Embajador: Es otra muy buena pregunta y muy pertinente. Esta cumbre que van a tener mañana en Vietnam, mañana y pasado, yo creo que esta cumbre reviste en que va a estar presente Xi y la presidenta Bachelet. A mi juicio esto tiene que ver con la agenda que se va a discutir. Yo creo que APEC tiene un desafío importante, es una entidad que ha jugado un papel clave en impulsar el libre comercio a través del Pacífico. Creo que hoy en día con la situación en que ha quedado el TPP, que fue abandonado por los EEUU y con las corrientes proteccionistas que se dan en ciertos países, hay un problema, que es: ¿cómo seguir impulsando el libre comercio a través del Pacífico?

Hay alternativas por la mesa, una de ellas es un, vamos a decir, TPP 11 sin Estados Unidos. Otra alternativa que está sobre la mesa es lo que podríamos llamar PCTTP 8, son los cuatro integrantes de la Alianza del Pacífico: Chile, Colombia, México y Perú; más Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Singapur, que son los cuatro países que hay mostrado interés en asociarse con la Alianza del Pacífico y que están negociando en este momento esa posibilidad. Está también el RCEP, el Regional Comprehensive Economic Partnership, que impulsa China, y que engloba sobre todo a países del Asia, y no incluye a países de las Américas; se podría remediar, pero eso a mi juicio es un TEP. Y está también la Zona de Libre Comercio de Asia-Pacífico, que se ve impulsada a través de la APEC y cuyo informe de habilidad y factibilidad fue entregado en la cumbre de Lima, en noviembre del año pasado.

La verdad es que tenemos un verdadero menú de distintas alternativas. Lo importante es seguir impulsándolas, seguir impulsando el libre comercio a través del Pacífico y, también, es importante tener presente que no solo estos acuerdos mega-regionales son los que pueden impulsar el libre comercio. Mientras impulsamos estos acuerdos debemos seguir trabajando a nivel bilateral. La experiencia de Chile es que los acuerdos bilaterales, libre comercio tratados, libre comercio bilateral, pueden ser una buena forma de seguir impulsando el libre comercio, lo que no obsta que sigamos utilizando acuerdos regionales, subregionales o mega-regionales.

CRI: Hoy en día, la cereza, el kiwi, la nuez, el vino, la ternera y el cordero de Chile, enriquecen la mesa de los chinos; mientras tanto, teléfonos móviles, electrodomésticos, automóviles, vestidos o juguetes de China, también han facilitado la vida a los chilenos. En el futuro, ¿qué cambios traerá a los dos pueblos el tratado de libre comercio (TLC) actualizado entre ambos países?

Embajador: Sí, bueno, yo creo que lo más interesante es que van a abrir las posibilidades del comercio de servicios, que, como dije, es lo que más dinamismo está mostrando en estos momentos. Estamos en la economía de los datos, tanto el tema de intercambiar bienes vía comercio electrónico. En comercio electrónico, China juega un papel importante a nivel mundial.

Tiene que ver también con todo lo que es la facilitación de datos entre nuestros países. Nada más emblemático de ello que un proyecto que sometió el gobierno de Chile al gobierno de China sobre la instalación de un cable transpacífico de fibra óptica submarino, que le permitiría al Asia comunicarse vía internet con Sudamérica directamente, algo que no ocurre en este momento. Y eso se entregó a un estudio de efectividad el mes de junio y esto ya tiene que pasar a un estudio de factibilidad, que examine sus aspectos comerciales y técnicos.

Pero nosotros creemos que es por el lado servicios, el turismo, el tema de educación, que yo creo que son temas que ofrecen tremendas posibilidades.

CRI: En el XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China (PCCh), el secretario general del Comité Central del partido, Xi Jinping, indicó que China perseverará en el impulso de la construcción de una comunidad de destino común de la humanidad, seguirá inalterablemente el camino del desarrollo pacífico y aplicará inmutablemente la estrategia de apertura basada en el beneficio mutuo y el ganar-ganar; perseguirá una perspectiva de desarrollo definida por la apertura, la innovación, la inclusión y el beneficio mutuo. Según su punto de vista, ¿ofrecerá esta actitud oportunidades para lazos bilaterales entre Chile y China? Y ¿cuáles serían estas?

Embajador: Bueno, yo creo que el congreso del partido que se celebró hace algunas semanas y a partir del cual se inicia el segundo quinquenio del presidente Xi, marcó todo un hito en el desarrollo de China. Y si nosotros vemos las cifras, lo que fueron los primeros cinco años de gobierno del presidente Xi, veremos que fue un período de muchos logros, mucho crecimiento económico. Más del 60 millones de personas salieron de la pobreza, fue un período de importantes avances en China. Y, en ese sentido, yo creo que China está muy bien posicionada para seguir impulsando el crecimiento y el desarrollo en este segundo quinquenio. Y, en ese marco, para Chile, que ha tenido excelentes relaciones con China, tal vez como nunca las relaciones han estado en mejor pie, y en este momento tanto con visitas a nivel comercial, por todo tipo de actividades, creo que hay un potencial muy grande para seguir avanzando.

China hoy día, como en pocas ocasiones, está situada en una perspectiva muy potente y Chile que tiene una relación tan especial con China, Para Chile, China es su primer socio comercial. La cuarta parte de nuestras exportaciones vienen a China, lo que no ocurre en ningún otro país latinoamericano. En ese sentido, nuestro crecimiento y nuestro desarrollo han estado íntimamente ligados al crecimiento y desarrollo de China, y creemos que eso va a seguir siendo así.

CRI: En la misma ocasión, Xi Jinping, declaró que el socialismo con peculiaridades chinas entra en una nueva época. China aplicará firme e inalterablemente la concepción del desarrollo caracterizada por la innovación, la coordinación, el cuidado del medio ambiente, la apertura y el compartir. ¿Apoya usted este modelo de desarrollo de China?

Embajador: No creo que me corresponde a mí manifestarme si lo apoyo o no lo apoyo. En uno u otro caso no tendría mayor importancia. Lo importante, creo yo, es que es un enfoque que está dando, a mi juicio, bueno resultados. Nosotros hemos visto las últimas cifras de crecimiento que se han entregado hasta el tercer trimestre de este año, que indican que China está creciendo al 6.8 por ciento. Se espera que este año, por vez primera, China tenga una taza de crecimiento superior a la de años anteriores. Esto desde el 2010, creo, que no ha ocurrido. Entonces lo que estamos viendo es una curva nuevamente ascendente en el crecimiento chino.

Ahora, cuando se habla de socialismo con características chinas, ¿a qué es lo que se refiere uno? ¿A qué se refiere el presidente chino? Hay un punto muy interesante, y que es muy pertinente para Chile y para otros países de la región. Y es lo siguiente.

En China se ha combinado de manera, incluso, muy efectiva, el papel del Estado con el rol del mercado. En el sentido de que el gobierno tiene un papel importante en establecer políticas públicas, en desarrollar una planificación indicativa y, al mismo tiempo, deja un lugar importante para la fuerza de la oferta y la demanda, la fuerza del mercado, lleven a cabo su labor.

Es esta culminación que no todos los países logran tener de manera tan certera, de manera tan efectiva. Es, a mi juicio, lo que le ha permitido a China llegar a la posición tan expectante en la que está hoy: segunda potencia económica mundial, taza de crecimiento del 6.8 por ciento y transformándose en un referente muy importante en el Asia-Pacífico y en el mundo.

CRI: Chile y China son países en vías de desarrollo, ¿tiene Chile coincidencias con China en cuanto a la apertura y el compartir?

Embajador: Bueno, sí, por supuesto. Chile es una de las economías más abiertas de América Latina y del mundo, y tanto Chile como China se han beneficiado de una política de abertura económica que busca la globalización, las oportunidades que esta ofrece para el comercio, para el crecimiento, para la inversión. Estamos hablando, obviamente, de países y economías de tamaños muy distintos, pero muchas personas señalan que tanto China como Chile han sido dos países en el sur global, que van a ser beneficiados de la globalización y que la han sabido canalizar para su propio beneficio de manera muy efectiva.

El presidente de China, Xi Jinping, y su homóloga de Chile, Michelle Bachelet, presenciaron el 11 de noviembre la firma de un acuerdo bilateral sobre la actualización del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre los dos países, en el marco de la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), celebrada en Da Nang, Vietnam.

Xi subrayó que ésta es la primera actualización de un TLC que China completa con un país latinoamericano. El tratado actualizado inyectará una nueva fuerza motriz en la cooperación práctica entre China y Chile y establecerá un nuevo punto de referencia para la cooperación de China con otros países de América Latina, así como un nuevo modelo para el mundo.

Por otra parte, Bachelet felicitó a Xi por el éxito del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y deseó que se alcancen logros mayores en la implementación de la Iniciativa de la Franja y la Ruta. También agregó que la relación entre Chile y China ha logrado muchas aperturas en el curso de desarrollo de las relaciones entre América Latina y China. Su país seguirá adelante con el espíritu pionero y hará avanzar la cooperación pragmática entre las dos partes.

Chile es el primer país latinoamericano en firmar un TLC con China. Las negociaciones para la actualización del TLC fueron iniciadas durante la visita de Estado que hizo Xi a Chile en noviembre de 2016 y el acuerdo fue completado un año después.

Con motivo de la actualización del tratado de libre comercio (TLC) entre Chile y China, Radio Internacional de China sostuvo una entrevista exclusiva con el embajador de Chile en China, el señor Jorge Heine.

CRI: En el Foro de la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional celebrado en mayo de 2017, el primer ministro de China, Li Keqiang, se entrevistó con la presidenta chilena, Michelle Bachelet. Las dos partes coincidieron en actualizar el tratado de libre comercio (TLC) entre los dos países. ¿Cuál es su sensación sobre las dos naciones, y para todo el mundo, en el contexto actual de una oleada fuerte de proteccionismo en todo el globo?

Embajador: Sí, bueno, es un muy buen punto, porque precisamente esta profundización y fortalecimiento del TLC que Chile y China firmaron en el año 2005 y que ha sido tan efectivo, tanto así que el flujo de comercio bilateral se ha multiplicado por cuatro desde ese año. Pero eso ocurrió ya hace doce años y había la necesidad de profundizarlo, de adaptarlo a los nuevos tiempos; sobre todo porque es un tratado, que reza sobre el comercio de bienes y, hoy en día, lo que más tenemos es comercio de servicios. Ya la mitad del producto chino está representado por servicios.

Entonces tienen que incorporar los servicios a este tratado, por lo cual se negoció en el curso de este año durante cuatro sesiones realizadas tanto en Beijing como en Santiago, un protocolo adicional. Y ese protocolo se va a firmar mañana, de hecho en Da Nang en Vietnam, con ocasión de la 25ª Cumbre de APEC, así que yo creo que va a ser un momento muy especial y va a transmitir a mi juicio un mensaje. En momentos en que efectivamente, señalaba, hay fuertes movimientos antiglobalización pro-proteccionismo, pro-aislacionismo; China y Chile firman un acuerdo para profundizar aún más el TLC que tienen entre ellos. Yo creo que esto es una señal potente, de compromiso con el libre comercio en Asia-Pacífico.

CRI: Chile y China son miembros de APEC, ¿cuáles son sus opiniones sobre la tendencia de desarrollo de relaciones económicas y comerciales entre los dos países, en este marco?