
En los últimos años, gracias al establecimiento y aplicación del sistema de seguro médico básico para los trabajadores y empleados urbanos y del nuevo sistema cooperativo de asistencia médica en las áreas rurales, los chinos vienen disfrutando de una cobertura médica cada vez más amplia. Sin embargo, el tema de cómo garantizar la atención médica de los ancianos, de las personas con bajos ingresos, de los minusválidos y de los menores viene generando gran atención en la sociedad. En el programa de hoy, les invitamos a visitar la provincia suroriental de Fujian para ver cómo el sistema de seguro médico básico, aplicado de manera experimental, ha permitido que todos disfruten amplios beneficios en lo relativo a la atención médica.
A principios de año?a Chenxiang, una anciana de 80 años que vive en Xiamen, capital de Fujian (la capital de Fujian no es Fuzhou??), se le diagnosticó un carcinoma en el recto. Como es de esperarse, este imprevisto incrementó significativamente la presión económica sobre su familia, que se mantiene con escasos recursos económicos. En aquel entonces, era Zheng Zhenzhen, su nuera, quien cuidaba a la anciana. Al recordar la precaria situación económica que vivían, ella nos relata?
"Para mi marido y para mí, que hemos quedado sin empleo, de no poder solicitar un reembolso, el costo del tratamiento hospitalario representaría una presión económica mucho mayor a la que pudiésemos soportar." En ese momento, en el que todos se preocupaban por la gran cantidad de dinero que tendrían que pagar, el sistema de seguro médico básico para trabajadores y empleados urbanos les trajo un rayo de esperanza.
La provincia de Fujian inició la puesta en marcha del referido sistema y del nuevo sistema cooperativo de asistencia médica rural hace siete años para resolver el problema de la atención médica de estos grupos poblacionales. Con miras a brindarle a toda la población la posibilidad de beneficiarse del seguro médico, desde 2007, Fuzhou, Xiamen y Nanking, tres ciudades subordinadas a Fujian, han sido los locales elegidos para su implementación experimental. Lai Shiqing, subjefe del departamento de trabajo y seguridad social, nos explica?
"El sistema de seguro médico básico para los ciudadanos urbanos se financia con inversiones, tanto gubernamentales como individuales, con el objetivo principal de resolver el problema de atención médica y hospitalar a los participantes del mismo. Este sistema se destaca por las siguientes características?Primero, incluye a los ancianos, a los estudiantes de secundaria y primaria, a los niños, así como a otros grupos poblacionales urbanos que no tienen empleo o no generan ingresos. Segundo, el seguro médico básico se complementa con la recaudación social de fondo con las cuentas individuales (ESTO NO SE ENTIENDE), y los aportes de beneficencia."

Según Lai Shiqing, antes de la puesta en práctica del sistema, la mayoría de los costos médicos de los ancianos y niños tenían que ser cubiertos por sus propias familias. Ante esta situación, al diagnosticarse una grave enfermedad en una familia, esto podría afectar seriamente su situación económica. Ahora, en cambio, tras establecerse el sistema de seguro médico, las necesidades básicas de atención médica de los ciudadanos están cubiertas.
Según estadísticas, hasta finales del año pasado, cerca de 700 mil habitantes de Fuzhou, Xiamen y Nanking se habían beneficiado de los servicios del seguro médico básico. Chenxiang, la anciana de quien hablábamos anteriormentes, es una de ellos. Entre el 40 y el 60 por ciento de los costos hospitalarios fueron sufragados por los institutos locales encargados de la seguridad social, y se espera que este porcentaje aumente en el futuro. Jiang Gengsheng, responsable del Centro de Administración de Seguridad Social de Xiamen, nos explica?
"La reducción de los gastos médicos ha sido notable. Según estadísticas, se ha registrado un descenso del 47 por ciento en los costos médicos de los ancianos, y del 55 por ciento en los de los menores de edad. Esto ha permitido a la población disfrutar de beneficios reales, y ha contribuido a aligerar la carga económica derivada del tratamiento médico. "
Por otra parte, a un ciudadano no le cuesta mucho participar en el seguro médico básico. Por ejemplo, en Xiamen, cada persona paga 178 yuanes al año, y los menores de edad sólo 80 yuanes. Además, las personas de bajos ingresos y los minusválidos pueden beneficiarse de descuentos adicionales. Tal es el caso de la anciana Chenxiang, quien, en vista de su difícil situación económica, necesita pagar solamente unos 80 yuanes por año. En los últimos años, la mayoría de los tratamientos médicos cuyo costo ha superado los 30 mil yuanes, han sido costeados por los departamentos locales de seguridad social.

Gracias al sistema de seguro médico básico, la población que no contaba con seguro médico ni disfrutaba de atención médica con anterioridad, ha pasado a obtener beneficios reales. Li Sumin, quien trabaja en un hospital de Xiamen como jefa de enfermería, comenta?
"Sin este seguro médico, muchos pacientes no podrían acudir a un hospital para recibir atención, debido a sus dificultades económicas. La aplicación del sistema de seguro alivia en gran medida la carga económica de las familias de bajos ingresos, así como la de los pacientes que sufren enfermedades graves."
Hoy en día, 79 ciudades de China están esforzándose por impulsar la aplicación del sistema de seguro médico básico. De acuerdo con el plan establecido, se prevé promover ampliamente la aplicación de este sistema en todo el país.
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