Experiencias en Handan sobre la lucha contra la pobreza
Experiencias en Handan sobre la lucha contra la pobreza
La lucha contra la pobreza es una prioridad para el gobierno chino desde el inicio de la reforma y apertura en 1978, y el crecimiento económico logrado desde esa época ha permitido que más de 700 millones de personas puedan salir de la pobreza.
Aunque China ya es la segunda o primera economía mundial según como se la mida es un país con una gran desigualdad y con un PIB per cápita todavía muy lejos de los países desarrollados y según los indicadores, para finales de 2015 todavía había 55,75 millones de chinos que vivían por debajo de la línea de pobreza de 2.800 yuanes anuales, que en términos absolutos es mucho, pero en términos relativos es bajo, cercana al 5 %.
Y es importante ver la evolución de la disminución de la pobreza que en 1990 era cercana al 60% de la población y a los diez años ya había disminuido a la mitad.
Es importante destacar la evolución del valor que fijaba la línea de la pobreza, ya que en 1986 era de 206 yuanes y al día de hoy es de 2800 yuanes.
Y por otro lado el aumento significativo año tras año en el presupuesto destinado a la lucha contra la pobreza que actualmente es cercano a los 70 mil millones de yuanes más de un 40% al año anterior.
Actualmente China está en una etapa que podemos llamarla de sintonía fina en la lucha contra la pobreza a través de medidas focalizadas y diferenciadas para cada sector pobre de la sociedad, logrando de esta manera ser más eficiente en el uso de los recursos y evitar desvíos innecesarios, logrando que los fondos lleguen para los que realmente lo necesitan.
Estas medidas focalizadas tienen que ver con incentivar para que las áreas pobres puedan desarrollar industrias competitivas relacionadas especialmente a la agricultura, el turismo y el comercio electrónico a través de un trabajo en conjunto entre el Estado, las empresas y las familias que buscan mejorar su condición de vida.
La primera visita que realizamos con el equipo de CRI fue a la aldea de Hanbao en el distrito Feixiang de Handan, visitamos el Parque Modelo de Agricultura de Liyuan-
En este lugar pudimos ver como un empresario que salió de esta pobre aldea que pudo progresar económicamente decidió invertir sus ahorros para generar un emprendimiento agrícola en su aldea para darle trabajo y oportunidades de mejorar la calidad de vida a sus vecinos.
En este emprendimiento en que cultivan tomates orgánicos de una gran calidad además de otras frutas y verduras. Todo lo producido lo venden en las ciudades cercanas. Tengamos en cuenta que esta ciudad no se encuentra muy lejos de Beijing, Tiajin y otras localidades con mucha población.
A los campesinos pobres además de trabajar en este emprendimiento participan de la ganancia por el alquiler de sus tierras para desarrollar este emprendimiento y además participan como accionistas minoritarios del emprendimiento. De esta manera las familias pobres logran obtener ingreso por el salario de su trabajo, por la renta de sus tierras y por las ganancias que obtiene la empresa por la venta de todo lo producido.
La gran mayoría de los que trabajan en este emprendimiento son las mujeres, ya que los hombres en general van a trabajar a las ciudades y además las mujeres prefieren estar cerca de sus casas para cuidar a sus familias.
Se estima que en el último año esta emprendimiento tuvo unos 3 millones de yuanes de ganancia, de los cuáles el 10 % era para los trabajadores que como dijimos también tiene un porcentaje accionario.
Calculando las 3 formas de ingresos, algunas familias alcanzan a tener un ingreso anual de 70000 yuanes los que les permite superar la línea de la pobreza.
Por otro lado visitamos un hospital local del cantón Maoyanbao, y estuvimos reunidos con sus autoridades quienes nos informaron sobre todo el trabajo que están haciendo especialmente vinculado a la educación de la salud y prevención de enfermedades en los sectores más pobres. También vimos los servicios ofrecidos para la población, que puede acceder a esta atención de una manera accesible.
Al día siguiente visitamos las aldeas Bian, Zhaozhuang y Dahuozhuang del distrito de Daming de Handan.
Aca vimos un caso interesante de cooperación porque además del estado, de la empresa privada y de las familias pobres emprendedoras, también la Universidad de Handan participa activamente aportando su conocimiento y asesorando a los emprendedores.
Un total de 9 profesores de esta universidad, tres en cada aldea ayudan a instalar correctamente los invernaderos para cultivar hongos. También se cultivan los árboles de nuez en el campo.
En la aldea Zhaozhuang, visitamos a un invernadero donde una familia cultiva melones y vimos como ancianos trabajan haciendo flores artificiales que luego la empresa que los emplea, las recolecta para finalmente exportarlas a Rusia. De esta manera vemos como también los ancianos pueden tener una salida laboral para generar ingresos para su familia desde su propia casa.
En la aldea Dahuozhuang estuvimos con los dueños de un invernadero en que cultivan los chiles que luego son vendidos a grandes ciudades como Beijing y visitamos un gran gallinero, donde los campesinos entregan sus gallinas para que estas les den una ganancia mensual a través de la venta de huevos.
Y otra forma de generar ingresos, especialmente para las personas con alguna incapacidad física, es a través de la generación de energía instalando paneles de energía solar en los techos de las viviendas, que luego es vendida al gobierno para su distribución.
Para finalizar tuvimos una reunión el Director de la Oficina del Alivio a la Pobreza del Distrito de Daming, quien nos comentó el plan general para la lucha contra la pobreza y como ya están muy cerca de alcanzar el objetivo de que no haya más pobres en el distrito incluso antes del 2020.
De esta manera pudimos ver como el trabajo conjunto entre las familias pobres, el estado central y local, más el aporte de empresarios pueden ayudar a generar oportunidades de trabajo para eliminar la pobreza den la segunda economía mundial. (Diego Mazzoccone)
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