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Proponen nuevas medidas para usufructuarios de tierras en Cuba
La mayoría de las tierras ociosas otorgadas en usufructo en Cuba a más de 170.000 personas no producen lo esperado, por lo que un grupo de economistas propuso esta semana aplicar nuevas medidas que estimulen las cosechas en la isla. 
2013-04-01 11:03:59 XINHUA-CRI
La mayoría de las tierras ociosas otorgadas en usufructo en Cuba a más de 170.000 personas no producen lo esperado, por lo que un grupo de economistas propuso esta semana aplicar nuevas medidas que estimulen las cosechas en la isla. 

Cerca de 1,5 millones de hectáreas estatales, cubiertas de mayoritariamente de marabú, han sido entregadas a unos 176.000 usufructuarios desde que el gobierno aprobó la medida en septiembre de 2008, pero sus producciones aún son bajas. 

Esas áreas estaban ociosas por la alta infestación de marabú, un arbusto espinoso de la familia de las Mimosáceas de rápida propagación y que forma tupidos bosques, muy difíciles de erradicar. 

Un grupo de miembros de la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba (ANEC), en la central provincia de Camagüey, a unos 500 kilómetros al este de La Habana, propuso que "se faciliten y flexibilicen" los créditos bancarios a esos productores cuando inicien sus labores en las tierras que han recibido. 

En la actualidad esos créditos se otorgan cuando el granjero logra tener las tierras ociosas que recibió del estado libres de malezas y cercadas, para lo cual, según algunos cálculos, se requiere una fuerte inversión inicial. 

La propuesta de la ANEC busca cubrir esa inversión inicial, principalmente, de acuerdo con la Agencia de Información Nacional (AIN). 

También incluye "la eliminación total de la intermediación de entidades del Estado hacia las diversas formas organizativas de la base productiva", especialmente los que han recibido tierras por decisión del gobierno del presidente Raúl Castro, en los últimos cinco años. 

Este sábado, el diario oficial Granma informó que a 67 campesinos se les había cancelado el contrato de usufructo por incumplir con la siembra de tabaco previamente pactada. 

El actual programa de entrega de tierras ociosas estatales a personas naturales y jurídicas, con el objetivo de "incrementar el rendimiento agropecuario y la producción de alimentos", comenzó en julio de 2008, con el Decreto Ley 259, que se "perfeccionó" en diciembre último. 

Ese mes, el gobierno puso en vigor el Decreto Ley 300, que amplió la entrega de tierras ociosas como parte del programa de "actualización del modelo económico" y en busca de asegurar la sostenibilidad de las áreas dedicadas a la producción de alimentos. 

La nueva legislación ofrece algunos beneficios a los usufructuarios, como permitir la construcción en las tierras de viviendas y otros inmuebles ligados a la producción. 

Las nuevas modificaciones posibilitaron ampliar la cantidad de áreas en usufructo y ahora el límite máximo de tierra a entregar a cada usufructuario varió de 40 a 67 hectáreas y se permite además realizar actividades forestales y de producción de frutales. 

También se aseguró la continuidad del derecho de usufructo para los familiares, en caso de que el titular de la tierra fallezca o quede incapacitado.

El Centro de Control de la Tierra de la isla ha dicho que dispone de otras "975.000 hectáreas de tierras ociosas" para entregar en usufructo a campesinos, aunque el 65 por ciento de ellas están infestadas de marabú. 

El gobierno considera a la producción de alimentos como una tarea estratégica, pues la isla importa el 80 por ciento de la comida que consume, una factura que cada año ronda los 2.000 millones de dólares y que constituye una pesada carga financiera. 

La superficie agrícola de Cuba es de 6.600.000 hectáreas y el fondo ocioso se estimaba en más de 1.800.000 hace cuatro años atrás cuando el gobierno comenzó su entrega en usufructo. 

El Estado controla el 60 por ciento de las tierras en Cuba, pero las granjas y cooperativas estatales producen apenas un 30 por ciento de los alimentos cosechados en la isla.

Hace unos meses, las autoridades comenzaron a abrir tiendas donde por primera vez los productores pueden comprar insumos y herramientas, en otro paso de una cadena de medidas que además incluyó subir los precios que el Estado paga por los productos agrícolas. 

También se aprobaron las ventas directas de los campesinos a los hoteles y establecimientos de la red gastronómica del turismo. 

De manera paralela, el sistema bancario cubano comenzó a otorgar créditos a las personas que adquirieron tierras estatales ociosas en usufructo.

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