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Para que los trabajadores inmigrantes del campo gocen plenamente de sus derechos legales
2008-03-13 09:59:26   CRI

La urbanización ha experimentado un gran y acelerado desarrollo después de la aplicación de la política de reforma y apertura al exterior en 1978. Y junto con este fenómeno social, gran cantidad de mano de obra se trasladó de las zonas rurales a las urbanas, convirtiéndose en uno de los principales motores para la promoción socioeconómica de China. En los últimos cinco años, la población de trabajadores inmigrantes de origen campesino que trabaja en las ciudades experimentó un ascenso anual de 3 millones, y actualmente más de 140 millones de campesinos han dejado de cultivar la tierra para trasladarse a las ciudades en búsqueda de oportunidades laborales.

Liu Binghe, miembro del XI Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, era uno de ellos. Y después de arduos esfuerzos, es actualmente presidente de una empresa de servicios relacionados con la construcción. Al hablar de la importancia que tienen los trabajadores inmigrantes de origen campesino, él nos dijo

"Los trabajadores inmigrantes provenientes de las zonas rurales son indispensables para el desarrollo económico del país. Trabajan por todas partes incluyendo las obras deportivas olímpicas."

Pero ellos generalmente tienen bajo nivel educativo, lo que en muchos casos se traduce en fuente de muchos problemas e incapacidad para obtener los servicios debidos. Sobre todo, cuando se convierten en víctimas de violaciones de sus intereses legales, se ven perdidos y débiles por culpa de la falta de conocimiento.

"A decir verdad, nosotros no sabemos nada en las ciudades. Al hablar mi caso, no tenía ni idea. Tuve la suerte de encontrar un centro de asistencia jurídica que ayuda a los trabajadores inmigrantes como yo. Sin su ayuda, no me habrían pagado el dinero."

Queridos amigos, acaban de escuchar las palabras de Wang Zongxi, trabajador migrante de origen campesino. Nacido en la provincia de Jiangsu, llegó a Beijing en agosto de 2006 para buscar oportunidades laborales. Trabajaba enérgicamente en un lugar de construcción, anhelando volver a casa con mucho dinero. Pero desgraciadamente, 2 meses después, cuando trabajaba en una obra de construcción, cayó desde lo alto y se fracturó la rótula. La empresa de construcción le pagó la operación médica. Pero este accidente le ha dejado consecuencias permanentes, y ya no puede cargar cosas pesadas. Más tarde, al salir del hospital, Wang pidió una indemnización laboral a la empresa de construcción para la cual trabajó. Pero fue rechazado. Entonces, parecía que se encontraba en un callejón sin salida. Oportunamente encontró al Centro Municipal de Asistencia Jurídica de Trabajadores Inmigrantes de Origen Campesino. Después de un proceso jurídico que duró un año, con ayuda del abogado Xu Yuling, Wang consiguió una indemnización de 39 mil yuanes en febrero de 2008. Al comentar esto, Wang nos dijo

"Me siento satisfecho. Tengo agradecer muchísimo a mi abogado. Sin su ayuda, no sabría nada ni habría hecho nada; sin él, no habría obtenido la indemnización."

El Centro Municipal de Asistencia Jurídica a Trabajadores Inmigrantes de Origen Campesino de Beijing fue fundado en septiembre de 2005 y cuenta con 15 abogados que se dedican a ofrecer asistenca jurídica gratuita y profesional a estos trabajadores. Y hasta la fecha, este centro ha ayudado a más de 60 mil trabajadores inmigrantes. El abogado Xu nos explicó así el propósito de la fundación del órgano.

"Generalmente este grupo de gente no tiene conocimiento de sus derechos ni de leyes debido a la poca educación que tienen. Solo saben que si sus intereses o derechos legales son violados, hay que hacer algo para recuperarlos. Pero no saben cómo hacerlo. En este sentido existe una demanda social al respecto para que los profesionales puedan ofrecerles ayuda jurídica. Así se fundó nuestro centro."

Según estadísticas de la Asociación Nacional de Abogados de China, actualmente en el país hay más de cien abogados exclusivos que ayudan a este grupo social, y más de 8 mil abogados voluntarios participan en las labores relacionadas. Asimismo, más de 20 provincias, regiones autónomas y municipios subordinados directamente al gobierno central han establecido el mecanismo de servicios gratuitos de asistencia jurídica.

En el Informe del Trabajo del Gobierno, presentado en la inauguración de la presente sesión de la XI Asamblea Popular Nacional, el primer ministro chino, Wen Jiabao, subrayó con énfasis que se elaborarán y aplicarán políticas y medidas para proteger los intereses legales de los trabajadores inmigrantes de origen campesino. Y en las últimas sesiones de la APN, este tema se ha hecho muy candente con la preparación y entrega de muchas propuestas relacionadas por parte de los miembros de la APN y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino.

Wang Lin, miembro de los X y XI Comités Nacionales de la CCPPCh, es director del Centro de Asistencia Jurídica de la ciudad de Huangshi en la provincia de Hubei. Desde 1999 entregó anualmente propuestas relacionadas con la protección de los intereses de los trabajadores inmigrantes. Manifestó que en los últimos años, más y más ciudadanos y autoridades gubernamentales participan en este tema.

"El año pasado, el gobierno de Hubei incluyó la asistencia jurídica a los trabajadores inmigrantes entre las 10 principales tareas de los gobiernos de todos los niveles de toda la provincia. Hay que tratar este tipo de casos con más prioridad. En las fiestas cuando los trabajadores inmigrantes vuelven a casa, las autoridades locales les emiten gratuitamente documentales sobre la protección de los intereses legales y organizan diferentes plataformas para atender sus problemas o sugerencias. Las medidas son más concretas y más prácticas."

Todos los trabajos se han traducido en resultados positivos. En 2007, además de las consultas, negociaciones y escritura de documentaciones jurídicas, las entidades de asistencia legal de Hubei trataron unos 10 mil casos relacionados con los intereses de los trabajadores inmigrantes y les ayudaron a recuperar los ingresos e indemnizaciones debidos con un valor superior a los 32 millones de yuanes.

Pero Wang Lin añadió que este tema es complicado, además de la ayuda de toda la sociedad, se requiere la activa participación de las propias víctimas. Es decir, los trabajadores inmigrantes deben pronunciar fuertemente sus voces y elevar la conciencia jurídica para defender los intereses personales de los demás. Con tal objetivo, Wang ha hecho una serie de esfuerzos en su provincia.

"Organizamos una escuela nocturna para los trabajadores inmigrantes del campo. Organizamos cursos en los lugares donde hay más trabajadores inmigrantes. Y los profesores son los mejores abogados locales. Además de los conocimientos jurídicos básicos, después de las clases, les ofrecemos consultas. Y si es necesario, les acompañamos ante los jueces. Y estos esfuerzos han resultado positivos."

Este tipo de trabajos se están llevando a cabo a nivel nacional. En más de 20 provincias, regiones autónomas y municipios subordinados directamente al gobierno central, hay escuelas de familiarización de conocimientos jurídicos entre los trabajadores inmigrantes, ofreciéndoles cursos gratuitos los fines de semana sobre los contratos, indemnización laboral, entre otros. El abogado Xu Yuling lo califica como el trabajo más importante en la protección de sus intereses.

"Difundir los conocimientos jurídicos entre los trabajadores inmigrantes sirve para elevar su propia conciencia y capacidad de protección. La recuperación de los intereses dañados siempre cuesta más que la prevención. Me refiero al tiempo, dinero y esfuerzos invertidos. Si los trabajadores inmigrantes saben cuáles son sus intereses y cómo protegerlos, será más difícil que se convierten en víctimas."

 
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